משרד הפנים: ספר ירוק – תמצית הנחיות מקצועיות לשנת הביקורת 2025

לנוחיותכם, להלן הפניות לתמצית עדכונים והנחיות חדשות מתוך הספר הירוק לשנת 2025 המשפיעים באופן ישיר על הכנת החומרים לביקורת הדוח הכספי והדוח המפורט (לא כולל הפניות ועדכונים של עבודת המבקר).

1) מה חדש בשנת 2025:

בתחילת הספר הירוק ישנו עמוד אחד (ללא עימוד) המציין מה חדש בשנת 2025 – הח"מ הפנה משם לעדכונים/הנחיות – להלן מסמך כולל הפניות.

2) נושאי ביקורת עומק חדשים השנה :

א. ביקורת בנושא גביה והנחות –

מטרת הביקורת לאמת כי הפיצול בין ארנונה מגורים וארנונה אחרת (שאינה למגורים) בנספח 2 לטופס 1 ובנספח א (שטחים-גביה) נאותה, וכי קיימת התאמה בין נתוני הנספחים האלה לבין צו המיסים של הרשות. כל אחד מפרקי הביקורת שם דגש על פרמטרים שונים.

נושאי הביקורת מחולקים לשישה פרקי משנה :

1. בדיקת הנתונים בנספח א "שטחים וגבייה".
   2. התאמה בין מאזן הגביה לבין נתוני הגביה בנספח 2 לטופס 1 (נספח חייבים).
   3. בקרות מרכזות.
   4. גלגול הנחות משנה לשנה – ממשקים.
   5. הטיפול בהנחות למקבלי גמלאות שאינם מופיעים בקובץ הזכאים של ביטוח לאומי.
   6. בדיקת גודל הנכס.

ספר ירוק עמודים 180-191 – ראו כאן.

ב. ביקורת בנושא הרשאות למתן הנחות –

מטרת הביקורת לבדוק האם קיימות הרשאות למתן הנחות לעובדים או לגורמי ם בלתי מורשים. 

ספר ירוק עמודים 192-194 – ראו כאן.

ג. ביקורת בנושא תמיכות –

מטרת הביקורת לוודא כי מתן התמיכות על ידי הרשות המקומית מתבצע בהתאם להוראות נוהל תמיכות ובהתאם לעקרונות השוויון, השקיפות והמנהל התקין, וכן לוודא כי הרשות המקומית נתנה תמיכות על פי תבחינים שנקבעו בנוהל התמיכות.

ספר ירוק עמודים 195-204 – ראו כאן.

3) נושאי ביקורת נוספים :

1. הקצאת מקרקעין – הופיע שנה קודמת.
2. מערכות מידע וסייבר – הופיע שנה קודמת
3. ביקורת גביה – הופיע שנה קודמת.
4. תב"רים ללא תנועה – הופיע שנה קודמת.
5. דוח מבקר הפנים האחרון אשר הותר לפרסום.

 כמו כן, תינתן התייחסות לדוח מבקר המדינה במידה ופורסם בשנת הביקורת –

הופיע שנה קודמת.

ספר ירוק עמודים 268-269 – ראו כאן.

לנוחיותכם מצ"ב חומרים כדלקמן:

1. ספר ירוק לשנת 2025 (סעיף 1 לעיל) – ראו כאן.
2. עמודים נבחרים מהספר הירוק לשנת 2025 – כולל הפניות בגין השינויים (סעיף 1 לעיל).
3. ביקורת עומק בנושא גביה והנחות (סעיף 2.א לעיל).
4. ביקורת עומק בנושא הרשאות למתן הנחות (סעיף 2.ב לעיל).
5. ביקורת עומק בנושא תמיכות (סעיף 2.ג לעיל).
6. נושאי ביקורת נוספים (סעיף 3 לעיל).